Организация Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин

Введение на территории Республики Казахстан чрезвычайного положения вследствие пандемии COVID-19 привело к ухудшению положения экономики как со стороны домохозяйств, так и со стороны фирм. При этом, как отмечается в Руководстве к действию, подготовленном «ООН-Женщины», кризис, вызванный пандемией, имеет более сильное воздействие на малый и средний бизнес (далее – МСБ), нежели на крупный в силу того, что он имеет меньшие возможности выдерживать потрясения (шоки) в цепочке поставок и доходов потребителей.

Для женщин-предпринимательниц ситуация усугубляется увеличением нагрузки в сфере неоплачиваемого труда, связанного с дополнительной заботой о детях и престарелых или больных родственниках, необходимостью большее время посвящать ведению дел по домашнему хозяйству. Более того, в условиях ограничительных мер вследствие пандемии COVID-19 в большей мере пострадали сектора экономики, в которых традиционно более задействованы женщины, нежели мужчины: торговля, сельское хозяйство, оказание прочих видов услуг.

Государством был предусмотрен ряд мер для поддержки МСБ в период карантина. Но возникает вопрос относительно того, все ли меры были эффективными и адресными, действительно ли были реализованы озвученные меры или они остались только декларативным заявлением. Также возникает необходимость в исследовании следующего вопроса: насколько сильнее пострадали женщины-предпринимательницы в сравнении с мужчинами-предпринимателями? Ответ на данный вопрос позволит понять, нужны ли женщинам-предпринимательницам особые отдельные виды поддержки, и если да, то какого рода меры должны быть предусмотрены. Ответы на данные вопросы есть цель текущего исследования.

Гендерная оценка в рамках проекта по оценке потребностей женщин-предпринимателей (микро, малого и среднего женского бизнеса) в условиях чрезвычайной ситуации COVID-19. Основным методом сбора информации стал количественный метод исследования – анкетирование целевой группы – представителей МСП (мужчин и женщин), проживающих в городской и сельской местности. Размер выборки – 1000 респондентов.

Задачи исследования:

• Получить лучшее понимание ситуации в сфере микро, малого и среднего женского предпринимательства, определить существующие возможности и системные ограничения.
• Выявить, какие трудности испытали женщины-предпринимательницы в Казахстане с введением чрезвычайного положения в стране в связи с COVID-19.
• Определить, какие системные сбои выявлены самими женщинами-предпринимательницами в Казахстане с введением чрезвычайного положения.
• Проанализировать какие меры поддержки женского предпринимательства разработаны и предоставлены государством в ответ на кризис COVID-19 и какие из них были эффективными/неэффективными.
• Выявить, какая конкретная поддержка необходима представительницам микро, малого и среднего женского бизнеса от государства в условиях чрезвычайного положения.
• Проанализировать ожидания по улучшению работы государственных органов и акиматов (МИО) для обеспечения поддержки женского предпринимательства в условиях чрезвычайного положения.